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胶澳商埠警察厅管理乐户规则 （1923年2月16日）第一条凡在胶澳商埠地方，无论中外人民开设乐户营业者，须遵守本规则。 第二条乐户营业分为三等： 一等小班，以五十家为限； 二等茶室，以八十家为限； 三等下处，以八十家为限。 第三条乐户经营地点须经警察厅许可后方准开设。 第四条乐户如欲迁移或更换名称，须取具同业三家保结，呈报警察厅立案发给营业执照，方准开设。 第五条乐户呈报营业者须声明下列各项： 一、股东姓名、年岁、籍贯、住址； 二、承办人姓名、年岁、籍贯、住址； 三、房间数目及其价值、地址； 四、营业名称、等级； 五、共有娼妓若干； 六、佣工人数目、姓名、籍贯。 第六条如欲改建房屋，须遵下列各项，将屋宇形式绘图呈报警察厅核准，给予建筑执照，落成后由警察厅派员验与绘图形式相符，方准开设： 一、不准于道侧设置玻璃窗格； 二、不准于临街为惹人观玩之建筑或装饰； 三、建设楼房不准于临街一面作廊。 第七条乐户经营者须将掌班妓女、佣工人姓名一一开列清册，按月呈报警察署存查。如有更换、增减人数时，皆须立刻报知该管警察署，由署转报警察厅备案。 第八条乐户营业后，如有故意容留匪人知情不发之实据，及不遵警察厅临时特别之命令，并不受警察厅随时之检查者，吊销其营业执照。 第九条乐户收受娼妓必须来历清楚，经本厅给予准据者。 第十条开设乐户人，如查有贩卖人口、诱拐妇女或和诱同逃以及威逼为娼之实据者，停止其营业，不准他人顶替开设。其他搭班人等犯以上各节，乐户不知情者，不在此列。 第十一条乐户经营者须遵下列各项： 一、不准虐待娼妓； 二、不准强迫妓女留客住宿； 三、搭班娼妓之迁移或停业，应听本人自便，不准强留迫阻； 四、娼妓所有之衣饰、物件，乐户不得逼索、占取；游客赠与娼妓之银钱，乐户不得巧设名目硬借、硬派； 五、娼妓有欲从良或愿入济良所者，其亲属、乐户均不得妨害其身体自由； 六、娼妓每月须受检验一次，检验章程另定之； 七、娼妓有传染病及花柳病者，须即时报明该管警察署派员检查； 八、每晚十二点钟以后，一律掩门止唱； 九、于开门时间内，有欲面会游客者，不得托故阻止、藏匿； 十、佣工人、伙计等须有妥实铺保； 十一、乐户门侧当挂钉一尺二寸长、五寸宽之直牌，均写明班名及其等别，如小班则书“某某小班”，茶室则书“某某茶室”，下处则书“某某下处”； 十二、院内娼妓若干，均须用牌书明该妓姓氏、花名，挂栓门首或门侧墙上； 十三、厕所须分别男女，随时打扫洁净。 第十二条乐户借债与娼妓者，应遵守下列各项，并不得重利盘剥（以免娼妓身负重债，不得人身自由）： 一、借与为一等娼妓者，至多不准过三百元； 二、借与为二等娼妓者，至多不准过一百五十元； 三、借与为三等娼妓者，至多不准过五十元。 第十三条乐户遇有下列各事，须立时报明于警察厅及本管警察署： 一、游客暴毙者； 二、乐户内无论何人之死亡者； 三、娼妓之违背管理规则第六条内禁止之各事，不服劝阻者； 四、游客之行为举动行迹可疑者； 五、审知游客为罪犯之在逃者； 六、游客饮酒过醉妨害公安者； 七、游客亏欠游资，持物品以抵偿或欲抵偿客人之物品者； 八、土棍无赖横行骚扰讹诈者； 九、娼妓移往别家乐户或回籍及地方者； 十、游客携带军械或凶器者； 十一、游客互相争殴者。 第十四条乐户经营当悬示管理娼妓规则及乐户规则于各娼妓房内易见之处，凡在营业期内须保存之。 第十五条乐户人等不得设局诳骗讹诈客人出不当之花费。 第十六条乐户内不得寄宿娼妓所雇佣工人以外之妇女，并不得寄宿游娼。 第十七条乐户闭歇须先将其日期报于该管警察署，转报警察厅。 第十八条罚别： 一、犯本则第三条者，按违警罚法处罚，并勒令歇业； 二、犯本则第十条者，按刑律移送检察厅罚办； 三、犯本则第十一条第一款者，按其情节轻重，照违警罚法或刑律分别罚办； 四、犯本则第十一条第二至第四款者，按违警罚法罚办； 五、犯本则第十一条第五款者，照刑律移送检察厅罚办； 六、犯本则第十一条第六款至十二款者，按违警罚法罚办； 七、犯本则第十二条者，以原定规则偿还之，其余之数作为无偿还之必要； 八、犯本则第四条、第六条、第七条、第十三条各款及第十四条、第十五条、第十六条、第十七条者，按其情节轻重，分别照违警罚法罚办。 第十九条本规则自呈请胶澳商埠督核准之日施行。 （青岛市档案馆馆藏资料：《胶澳商埠现行法令汇纂》）